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拜登总统的金融市场顾问发布关于稳定币的报告——接下来会发生什么……

 

稳定币法规

正如预期的那样,总统金融市场工作组(PWG)发布了关于稳定币的报告。 根据此处和下方提供的报告,如果稳定币得到适当监管,它们可能会成为一种更有效和“包容性”的支付方式。 同时,稳定币和稳定币相关活动“存在各种风险”。

FDIC 和货币审计长与 PWG 合作创建了该报告。

根据 PWG 稳定币报告,这些风险包括市场诚信和投资者保护,防止数字资产交易中的欺诈和不当行为,包括市场操纵、内幕交易和抢先交易,以及缺乏交易或价格透明度。

此外,稳定币可能会引发非法金融问题和金融诚信风险,例如反洗钱 (AML) 和反恐融资 (CFT),以及审慎问题,例如出现赎回问题时挤兑稳定币资产。

根据 PWG,数字资产监管由美国证券交易委员会 (SEC) 和商品期货交易委员会 (CFTC) 负责,这两个机构 “拥有广泛的执法、规则制定和监督机构,可以解决其中的某些问题。” 根据该报告,稳定币或稳定币安排的一部分可能是证券、商品或衍生品,具体取决于结构。

PWG 要求国会通过立法,要求 “稳定币发行人是受保的存管机构,受存管机构和控股公司层面的适当监督和监管。”

根据拟议的立法, “托管钱包提供商应受到适当的联邦监督。”

国会还应赋予稳定币发行人的联邦监管机构权力,要求任何从事对稳定币安排运营至关重要的活动的实体满足适当的风险管理标准。

在任何新规定之前,PWG 声明;

“[监管机构是] 致力于采取行动解决属于每个机构管辖范围内的风险,包括努力确保稳定币和相关活动遵守现有的法律义务,以及在共同关心的问题上继续协调与合作。”

财政部长珍妮特·L·耶伦就该报告发表声明:

“设计精良并受到适当监督的稳定币有可能支持有益的支付选择。 但是,缺乏适当的监督会给用户和更广泛的系统带来风险。 当前的监管不一致且分散,一些稳定币实际上超出了监管范围。 财政部和参与本报告的机构期待与双方国会议员就此问题进行合作。 在国会考虑采取行动的同时,监管机构将继续在其职权范围内运作,以解决这些资产的风险。”

虽然立法程序可能很慢,但您可以期待 CFTC 和 SEC 在协调任何活动时做出独立声明。 在国会没有立法的情况下,该小组可能会采取文件中概述的额外行动。

稳定币市场目前的价值约为 127 亿美元,其中 Tether(USDT)和 Circle 的以美元为基础的加密货币 USDC 处于领先地位。


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作者: 贾斯汀·德贝克(Justin Derbek)
纽约新闻台
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甚至是有线电视新闻的随便观众也都熟悉以演员威廉·德瓦恩(William Devane)为例的商业广告,通常是打高尔夫球或骑马,他们劝说他们投资于贵金属。 最近,“富爸爸,穷爸爸”系列的创建者金融教育家Robert Kiyosaki也加入了Devane的行列。 这些广告的普及并不奇怪。 在这些动荡的时代,特朗普政府花了大笔钱。 (并非只有美国一个人借用并印制出摆脱这种流行病的方法。)没有理由期望在拜登的领导下有不同的举动。

难怪其他有价值的商店正在蓬勃发展。 几天前,加密货币比特币又到达了另一个 历史最高,就象拜登·哈里斯(Biden-Harris)政权是既成事实一样。 但是,尽管比特币是最著名的数字货币,但它只是技术变革的一小部分,可以满足我们对在危机和中断时期更安全,更便宜,更快捷的经商方式的需求。 比特币的基础技术区块链是一种联网计算机之间共享,安全的交易分类帐,其应用范围从供应链管理到保护国际支付。 它可能是“改变全球经济的游戏规则” 根据摩根大通(JPMorgan Chase)。 实际上,这家投资巨头于XNUMX月开始使用其自己的JPM Coin在其全球金融平台上转移投资者资金。 咨询公司Gartner 预测 到这个新的十年结束时,区块链的业务增加值将突破3万亿美元。

然而,推动所有这些变化的行业发现,由于华盛顿的功能失调,留在美国变得更加困难。 西尔icon 硅谷的初创企业正在投入数十亿美元进行研发,但仍然没有一套明确的规则来帮助他们将产品推向市场。 国会一直在努力制定监管框架,而该国的监督机构——像往常一样——争夺地盘。 专家表示,这种“监管混乱”正在压制美国的创新,而英国和新加坡等其他市场中心迅速更新了规则以吸引美国区块链开发商离开,而北京则争先恐后地建立技术主导地位。

美国企业研究所的罗斯林·莱顿(Roslyn Layton)直言不讳地参议院 的话 本月:缺乏指导的监管机构正在扼杀创新。 她警告说,除非参议院要求拜登信守“技术官僚能力”和与中国进行牢固的经济竞争的承诺,否则中国很快就会超越我们。

至少有八个监管机构正在为谁扮演美国加密警察而战。 莱顿指出,监管机构没有任何方向,“将官僚机构复制粘贴在任何变动中”。 美国证券交易委员会(Securities and Exchange Commission)正在采用1930年代古老的规则“从未想象过的区块链解决方案”,将所有数字资产与证券进行比较,无论其设计或使用方式如何。

诸如雷顿(Layton)之类的批评人士指出,中国新的“数字人民币”(该国唯一的合法加密货币)是一个令人不安的信号,表明中国正在从我们这里获得收益。 创新防御基金会的韦恩·布劳说,中国人民银行于2月正式发行了该债券,并已诱使10万中国人竞标价值XNUMX万美元的官方代币。 包括星巴克,麦当劳和Subway在内的大型美国公司已经拥抱 中国的 新货币。 法国,瑞典,瑞士和日本正在开发自己的中央银行数字货币。 布拉夫担心,由于无所作为,美国将“从赢得胜利的比赛中脱颖而出。” 

来自华盛顿州的前共和党国会议员乔治·内瑟库特(George Nethercutt)警告说 华盛顿的疏忽会造成“不必要的火车残骸”。 他写道,中国和新加坡正在为自己的区块链产业铺平道路,“而美国正在为硬币短缺,刺激检查的复杂性而苦苦挣扎,而且国会山对加密货币到底是什么的认识明显缺乏。” 他感叹说,这对世界上技术最发达的国家来说是“尴尬”。

Layton和Nethercutt指责即将卸任的SEC主席Jay Clayton,Layton说,他“故意缺乏监管的明确性”是“他的加密政策方法的基石”。 Nethercutt补充说,Clayton通过对区块链解决方案的“臭名昭著的保护方法”表现出“对监管框架的必要性不了解”,“极大地限制了美国的创新者。”

克莱顿 授权美国证券交易委员会 通过将任何数字资产都视为“安全”,并通过1946年最高法院的一项裁决为执法行动辩护。 根据雷顿的说法,克莱顿证券交易委员会(SEC)降低了“实用令牌”(使用区块链的商业软件的核心功能)的繁荣,即使它们“与投资合同没有相似之处”。 这种处理扩展到了实用令牌XRP,它是世界上第三高价值的加密货币,被Ripple和R3这样的美国开发人员用来为摩根大通已经推出的那种支付系统提供动力。 仅仅通过将此令牌置于“令人困惑的持续执行威胁”之下,SEC便伤害了XRP分类账上的每个开发人员。 克莱顿(Clayton)保留了自己代理机构的权力“,但逐渐削弱了美国的领导地位,使其成为开展业务的最佳场所。”

拜登如何看待克莱顿对数字资产拥有无限权力的观点还有待观察,或者拜登关于两党合作的承诺是否将延伸到结束监管混乱,还有待观察。 共和党人在过去的四年中一直在削减法规并控制行政州,应该了解到不允许中国赢得加密货币竞赛。 像伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)和谢罗德·布朗(Sherrod Brown)这样的银行委员会参议院民主党人应记住,该党的总裁比尔·克林顿(Bill Clinton)于1997年制定了电子商务监管框架。它创造了数百万的美国企业,覆盖了数千万的客户,产生了一长串以前从未存在过的职业。

共同审查拜登的美国证券交易委员会(SEC)关于加密政策的选择,并将该国推近一套清晰的规则,对于双方和美国经济都是双赢的。 除非我们继续努力,否则我们在国外的竞争对手在创新方面永远无法击败我们。

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访客贡献者: 比尔·蔡瑟